工事 発表・発生 2026年10月5日 13:00 掲載 2026年10月6日 18:53

新ごみ処理施設「相生地域エネルギーセンター」完成イメージ公開　用地の“ヒ素検出”報道、市の説明は？

相生市は10月5日、2029年の稼働をめざして整備を進めている新しいごみ処理施設「相生地域エネルギーセンター（新美化センター）」の完成イメージを公開しました。一方、8月にはこの施設の用地から有害物質のヒ素が基準値の7倍の濃度で検出されたと報じられていますが、10月6日の時点で、市のホームページにはヒ素についての説明が見当たりません。

【どんな施設？】

・場所: 相生市旭1丁目（相生市下水管理センターの敷地内を予定）

・中身: 1日あたり200トンを燃やす焼却施設に、発電施設・破砕選別施設・貯留ヤードを併設。発電した電気を地域で使う「エネルギーの地産地消」もめざしています

・燃やすもの: 相生市などの家庭ごみ（一般廃棄物）、市が認めた建築廃材など、相生市と周辺の災害廃棄物

・しくみ: 市が土地を貸し、民間が建設・運営する「公民連携」方式。運営は大栄環境と三菱重工環境・化学エンジニアリングが出資する「相生エコサービス」

・稼働: 2029年（令和11年）4月の予定

【これまでの流れ】

・2023年5月　市と民間3社が公民連携の基本協定を結ぶ

・2025年3月　実施協定を結ぶ

・2026年8月8日　建設工事に向けて地鎮祭

・2026年8月下旬　用地からヒ素が検出されたと報道

・2026年10月5日　市が完成イメージを公開

【ヒ素の報道で分かっていること】

神戸新聞は8月28日、「廃棄物処理施設用地から有害物質の『ヒ素』検出　基準値7倍の濃度　相生」と報じました。分かっているのは、この施設の用地から基準値の7倍のヒ素が検出された、という点です。

相生ローカルニュースでは、市・兵庫県の公式な発表を探しましたが、10月6日の時点で見つけられませんでした。

【まだ分かっていないこと】

・どちらの基準を超えたのか。土のヒ素の基準は2種類あります（環境省）

- 溶出量基準（土から水に溶け出す量）: 1リットルあたり0.01ミリグラム以下。地下水を通して体に入るおそれを見る基準

- 含有量基準（土に含まれる量）: 1キログラムあたり150ミリグラム以下。土を直接口にするおそれを見る基準

・原因。海沿いの土地では、土にもともとヒ素が含まれている「自然由来」の場合もありますが、今回がどうなのかは公表されていません

・汚れている範囲・深さ

・地下水や周りの土地、相生湾への影響

・どう対策するのか。費用は誰が負担するのか。工事やスケジュールに影響はあるのか

【法律ではどう扱われる？】

土壌汚染対策法では、調査で基準を超えると、都道府県がその土地を区域に指定して公示します。周りの人が地下水を飲むなど健康被害につながる経路がある場合は「要措置区域」として対策が義務になり、経路がない場合は「形質変更時要届出区域」として、工事で土を動かすときに届け出が必要になります。今回の用地がどちらかになったのか、なっていないのかも、分かっていません。

【協定では「住民への説明」は市の役割】

2023年に市と民間3社が結んだ基本協定の発表資料では、市の役割として「事業用地の賃貸」「整備、運営時のモニタリング」などと並んで、「関係住民への説明」が挙げられています。

【編集部より】

ごみ処理施設は、これから何十年も市民の暮らしを支える大切な施設です。だからこそ、用地で何が見つかり、どう対応するのかを、市民が分かる形で知らせてほしいと考えます。検出された値の中身、原因、周りへの影響、対策について、市からのていねいな説明を待ちたいと思います。相生ローカルニュースでは、市の説明や議会での議論が分かりしだい、続報でお伝えします。

【知りたいときは】

・相生市 環境課 管理係・環境政策係　電話 0791-23-7131

・相生市議会の会議録（9月定例会の分は公開待ち）　議会事務局 電話 0791-23-7122

・相生市の情報公開制度で、市が持っている文書を見せてもらうよう請求することもできます

出典: 相生市「相生地域エネルギーセンター整備：施設完成イメージの公開」 https://www.city.aioi.lg.jp/soshiki/kankyo/enecen-news20261005.html 、相生市ほか「相生地域エネルギーセンター整備運営事業の推進に向けた公民連携基本協定の締結について」（2023年） https://www.city.aioi.lg.jp/uploaded/attachment/20319.pdf 、相生市「公民連携実施協定の締結について」 https://www.city.aioi.lg.jp/soshiki/kankyo/enecen-news20250325.html 、環境省「土壌の汚染に係る環境基準及び土壌汚染対策法に基づく特定有害物質」 https://www.env.go.jp/content/900437846.pdf 、神戸新聞（2026年8月28日） https://www.kobe-np.co.jp/news/seiban/202608/0020757129.shtml

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